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创新“三长会商”促发展机制。2024年,西陵区组织公检法单位和企业召开联席会议13次,听取企业发展中的意见建议,协商解决企业发展难题。区委政法委汇集企业反映的问题,下达《工作交办单》35份,监督各政法单位依法履行职责。创新执法监督模式。围绕企业涉法涉诉案件加强执法监督,邀请律师、社会监督员参与执法监督,提升执法单位办案质效。一年来,政法部门下达了司法建议书、检察建议书、公安机关提示函共36份,督促执法部门依法履职,提升行业治理水平。完善风险预警机制。2024年,筛查风险线索260条,同步做到“预警、研判、追赃、清退”,对某案受损群体和企业清退资金6200余万元,清退率达100%。
政法单位自查自纠。西陵区各政法单位聚焦近年来市场主体反映的涉法涉诉信访等问题开展全面梳理和自查,做到先自身“体检”。开展执法专项检查。区委政法委组织政法单位业务专家和律师对全区市场主体反映强烈的过度执法、选择执法、逐利执法等滥作为、乱作为问题及容易滋生执法司法腐败等重点领域、重点诉讼环节、重点案件随机开展随机专项检查。聚焦问题整改落实。用足用活执法监督方式,对于存在执法不规范的问题,区委政法委督促政法单位及时进行整改;对于办案民警存在工作责任的问题启动约谈或问责。
坚持现场办公“问需于企”。政法单位主动深入企业走访,提供“送上门”的法律服务,现场对企业提出法律相关问题及建议一一解答,解决长期困扰企业发展的法律难题。坚持“一案一专班”解难题。把涉企矛盾纠纷办理纳入重要议事日程,西陵区建立完善接待、受理、研判、化解、回访等制度,实行区级领导包保、区直单位协同参与的工作专班,推动涉企矛盾纠纷及时化解。完善“三次提级”工作制度。即一般企业矛盾纠纷由各政法单位自行负责解决。如无法解决的,由区委政法委协调公检法司单位联合处理。复杂疑难矛盾纠纷,视情况提请公检法“三长”办公会研判处理,实现责任层层压实、流程环环相扣、矛盾全面化解。
创新开展企业法治化营商环境专项行动,聚焦企业涉法涉诉信访积案,由区级领导牵头,政法委、法院、司法等部门组成专班,探索了一条融合化解、稳控、服务一体的涉企信访积案攻坚路径。宜昌某商圈1800多名业主委托宜昌某公司租赁合同到期,存在追偿租金难、重新招租难多重矛盾,区委政法委召集公检法单位“三长”会商研判,找准问题的症结,打通法律路径,合力依法攻坚,2023年剩余105户商户完成签约,商铺历史纠纷有效化解,实现政治效果、法律效果和社会效果有机统一。
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