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统筹全市司法行政资源，组建专业化涉外矛盾纠纷化解团队。从道里区、道外区等8个区司法局及全市优秀律师团队，层层选拔凯发俱乐部，精选44名业务骨干（22名调解员+22名律师），形成“双法律职业”协同服务模式。通过赛前全员注册、岗前动员培训、印发《第九届亚冬会涉外矛盾纠纷化解工作手册》，从涉外礼仪、调解流程、矛盾纠纷化解的技巧以及调解员工作保密注意事项等多方面，系统提升团队综合素质水平，确保人员专业能力与赛事需求精准对接。

建立“三级联动”保障机制。一是完成12个竞赛与非竞赛场馆全覆盖踏察，协调解决9个场馆的办公环境优化、物资配备及食宿保障问题；二是创新编印涵盖调解流程、应急处置等8大板块的标准化工作指南，同步配发电子+纸质工作台账；三是搭建“外事专员+场馆负责人+督导组”协同平台，通过“日报告、周调度、机动巡查”机制，优化服务保障措施。